2025年，柳州市体育局在自治区局的大力支持和具体指导下，在柳州市委、市政府的领导下，锚定体育发展“十四五”规划目标，全面统筹全民健身、竞技体育、青少年体育、体育产业和体育文化各项工作，为建设全国新时代体育高质量发展改革创新试验区和柳州经济社会发展贡献柳州体育力量。现将工作情况和下一步工作计划报告如下：

一、“十四五”期间工作措施和主要成效

（一）深化体育机制改革，建立“大体育”工作格局

在新时代体育事业发展的浪潮中，认真贯彻落实《中华人民共和国体育法》《体育赛事管理办法》、《深化体教融合 促进青少年健康发展意见》等法律法规，将体育工作纳入柳州市“十四五”规划《柳州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，明确“提升体育设施建设和开放水平，提高市民健身指导和服务水平”，从战略高度加强科学谋划、顶层设计和统筹协调工作。加强部门沟通合作，秉承“资源共享、责任共担、义务共尽、成果共用”的原则“一体化设计、一体化推进”，坚持刀刃向内，大力推进简政放权改革。市体育局主动降低办赛门槛，积极为体育协会、社会力量办赛提供靠前服务，从赛事策划、备案流程到赛事执行，全程给予专业指导和帮助，极大地激发了民间办赛的积极性；深化管理改革，大胆授权体育单项协会负责裁判员培训和管理、社会体育指导员培训和管理工作，制定详细的授权管理办法和监督机制，确保授权工作规范有序开展，进一步扩大了服务面，调动了体育单项协会的作用。与市文旅局实行项目和赛事融合式发展，通过马拉松赛事、水休闲运动会、“奥运冠军柳州行”活动等，进一步激发了全市人民参与体育热情，带动了全市旅游消费，实现了柳州城市名片的持续吸睛、热点不断。

（二）科学构建高质量全民健身公共服务体系

坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实全民健身国家战略，围绕满足人民群众日益增长的体育健身需求，通过深化机制改革、优化设施布局、丰富赛事供给、强化科学指导、规范行业管理等举措，全面推进全民健身公共服务体系建设，持续提升群众体育服务质量。一是科学布局体育健身基础设施建设。继续推进体育公园引领工程，完成柳北、柳南、柳江、鹿寨、柳城、融安、融水等7个体育公园提升改造工作并投入使用；通过多种途径，大力加强体育场地设施建设，注重利用城乡空闲资源，结合自然生态特色，多维度建设体育场地设施，通过实施体育公园引领工程、足球场地补短板工程、乡村体育设施覆盖工程、城市社区体育设施达标工程、体育设施扶贫工程等，实现县区体育设施均衡发展，行政村、社区体育设施100%覆盖。截至2024年底，全市拥有各类体育场地14664个，其中室外场地13441个，室内场地1223个，体育场地合计总面积1363.4万平方米，每万人拥有足球场地达到1.35块，人均体育场地面积达3.28平方米，全面建成城乡“15分钟健身圈”。二是丰富赛事活动供给，激发群众参与热情。以满足群众多元化体育需求为导向，广泛开展形式多样、富有特色的全民健身赛事活动，打造了层次丰富、亮点纷呈的赛事体系。每年结合元旦、三月三、全民健身日、九九重阳等节日举办元旦长跑、骑行或徒步、民族体育系列活动、全民健身主题活动、老年系列体育活动等，每年举办羽毛球、乒乓球、网球、气排球、足球超级联赛等群众性赛事。全市平均每年举办县级以上全民健身赛事活动100多场次。三是强化科学健身指导，推动体卫深度融合。鼓励社会体育组织和机构建立健身指导站，注重充实乡村和偏远地区的健身指导力量，认真落实全民健身志愿者服务百县千乡万村和“奋进新征程 运动促健康”全民健身志愿服务系列活动，举办多期乡村女性社会体育指导员培训班，每年参与组织自治区统筹的健身指导与培训服务；广泛开展科学健身、运动健康知识宣传，每年开展国民体质监测，共计检测4万余人。四是创新管理体制，激发社会组织活力。认真贯彻落实《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》，组织社会体育组织负责人参加管理培训、经验交流等活动，提升组织的管理水平和运营能力；通过建立指标体系和奖惩机制、开展“管理提升年”活动等措施，规范社会体育组织管理，完成了老年人体育协会、篮球协会、乒乓球联合会等3个体育社团的去行政化，促进社会体育组织健康发展。五是鼓励社会参与，推动体育多元发展。充分调动各类主体办体育的积极性，鼓励社会力量参与体育发展，推进体育事业建设运营的市场化、举办主体的多元化、投资渠道的多样化，通过不断丰富和完善体育设施、体育组织、赛事活动、健身指导、信息获取“五位一体”的全民健身公共服务体系，建立全民健身工作局际联席会议制度，构建全社会共同参与的“大群体”工作格局，积极探索“跳出体育办体育”的新思路，拓展社会机构培养青少年体育后备人才渠道，推动柳州体育多元、多维度发展。

（三）持续提升竞技体育综合实力

我市竞技体育坚持新型举国体制发展模式，积极围绕国家“633项目布局”和广西“灵、小、短、水、新”项目布局并结合柳州实际，在全市开展了以足球、篮球、排球、田径、游泳、体操、射击、举重、武术等项目为重点的30多个传统项目训练，拓展开展了攀岩、击剑、轮滑等9个新兴项目训练。坚持以提升竞技体育综合实力为核心目标，通过创新机制、优化布局、强化保障等举措，全面推动竞技体育高质量发展。一是坚持目标导向，深化竞技体育机制改革。推行“政府主导、部门协同、社会参与”的多元化竞技体育后备人才培养模式，探索体育后备培育人才共建合作机制，与全市139家学校、体育俱乐部（或公司）共建体育人才小高地，从师资、物资上对成绩优异的人才小高地给予专项扶持，充分实现优秀后备人才资源共同培养、成绩共享。先后与柳州市第八中学、前茅中学、楠雁羽校等训练单位签署合作办训协议，重点从“三大球”展开培育，并向乒乓球、羽毛球、网球、跆拳道等项目延展。共建训练队已达35个，由原来的几百名注册运动员发展到现在的9000余名运动员，合作共建实现了新的突破。二是推行体育赛事积分制，拓宽人才选拔渠道。对标自治区级赛事设项设组，以金牌为目标，从竞技体育后备人才培养方式、选拔方式和竞技体育赛事开展等方面大力推动竞技体育机制改革。一方面激发青少年参与运动热情，柳州在全区乃至全国的地级市率先推出“青少年体育赛事积分制”，努力以赛事引导全民参与运动，以赛事积分促进孩子“少看手机多跑运动场”，培养柳州市青少年的“狼性和野性”。以赛事积分制度化选人用人，在积分制实施过程中，建立了完善的积分统计和查询系统，参赛青少年及其家长可以实时查询积分情况，邀请家长代表、媒体代表等参与赛事监督，确保赛事的公正性和透明度。另一方面，通过以赛事积分制选拔为主和群策群力赛前集中选拔为辅，让真正优秀的运动员和教练员代表柳州参加自治区级以上赛事，鼓励运动员以赛促练、以赛代练，适当扩大比赛参与范围，以扩大运动员基数，做到以点扩面、强基扩容。坚持“开门办体育”思想，“十四五”期间，柳州累计向自治区优秀运动队输送转正运动员80余人，输送试训运动员近500人次。在市级体校训练的近百名运动员被国内、区内高校录取，其中女篮队员陈艳萍考取北京大学、武术套路队员陈明宇考取国防科技大学、女篮队员顾家绮考入四川大学等。三是筹办重大竞技体育赛事，强化竞技体育水平。积极承办区级以上大型体育赛事活动，2023年高标准完成第一届全国学生（青年）运动会高尔夫球、艺术体操、射箭等三个项目赛事工作，每年都承办3个以上单项自治区年度锦标赛，让竞技体育魅力带动更多的青少年积极参与体育锻炼，让柳州籍运动员在家门口参赛。柳州市代表团在自治区第十四届运动会取得突破性成绩，竞技体育和群众体育都获得金牌总数、奖牌总数全区第一；第十五届运动会成绩不俗，竞技体育项目获得金牌总数、奖牌总数、团体总分3个全区第二的优异成绩；群众体育项目夺得金牌23枚、银牌22枚、铜牌13枚，共58枚奖牌，金牌数和奖牌数均位列全区各代表团之首。赛事还注重体现体育经济效益、社会效益，将项目比赛场地设置在全市各县（区）各大体育场馆、体育公园、大型商超等处，积极推动赛事走进群众，构建体育消费新场景，既让市民在家门口就能看到精彩的体育赛事，也促进体育发展、文旅提升和产业推动多方共赢，实现“体育搭台、经济唱戏”的文体旅融合成效。四是强化保障措施，护航竞技体育发展。依托市体育运动学校体能训练中心、运动康复中心，运用大数据分析运动员训练数据，实现人才培养、训练优化、成果输送的全流程科学管理；筑牢反兴奋剂防线，以“零容忍”态度持续抓好反兴奋剂工作，将反兴奋剂培训纳入新入职职工及新入学运动员必修课，通过多种形式增强抵制兴奋剂的意识与能力。对年度兴奋剂备检名单进行公示，定期巡检市体校食堂，杜绝食源性兴奋剂风险，维护竞技体育的公平公正与纯洁性。2021年以来，柳籍运动员共夺取71项世界冠军，484项全国冠军，3次打破世界纪录，7次打破全国纪录，涌现出了亚洲女飞人韦永丽，体操世界冠军兰星宇、胡旭威，蹼泳世界冠军水上飞鱼舒程静、张思骞等一批优秀运动员。

（四）全面推动青少年体育高质量发展

不断增强青少年体质、提升健康水平和培养优秀体育后备人才，印发了《深化体教融合，促进柳州青少年健康发展的实施方案》，以健康促进体系、体育训练培训体系、竞赛机制体系推进学校、体校、青少年体育社会组织阵地建设，推动柳州青少年成长和体育事业高质量发展。一是健康促进体系建设。“以体育智、以体育心”，认真贯彻执行《国家学生体质健康标准》，与市教育局联合推动落实中小学每日安排1节体育课，实施“校内1小时体育活动+30分钟大课间+家庭1小时锻炼”的模式，确保学生运动时间充足，促进青少年健康快乐成长。二是体育训练培训体系建设。坚持体校体育后备人才培养主阵地，坚持市级体育运动学校、市社会体育运动发展中心和社会力量体育项目管理设置全覆盖，评定了129家柳州市青少年体育项目合作共建基地，评定了108家体育项目人才小高地，实现体育项目县（区）“3126”布局全覆盖。三是竞赛机制体系建设。全市实行“一体化设计、一体化推进”，合理规划赛事举办时间，协调解决场地、人员短缺问题，共同培养优秀裁判员、教练员队伍，注重赛事衔接，让更多的学校、学生积极参与，构建了“校内班级赛—校际联赛—县区级赛事—市级大赛”的四级赛事体系，形成常态化办赛机制。每年举办的市级青少年体育赛事超65项，既有田径、游泳、篮球、足球等传统“大众”体育项目，也有射击、射箭、举重、摔跤、体操、艺术体操等“小众”体育项目，逐步完善了柳州市青少年赛事体系，既维持了广西“灵、小、短、水、新”项目布局，又实现了“大、广、全”的项目发展需求，实现“周周有活动、月月有赛事”。

（五）不断激发体育产业提质增效新动能

坚持以“体育+”为核心战略，通过举办品牌赛事、深化体育交流、优化营商环境等举措，构建起“赛事引流、产业协同、消费升级”的发展模式，不断提升城市美誉度和经济效益，为城市高质量发展注入强劲动力。一是改革体育产业发展体制，推进体育产业跨越式发展。优化产业结构与培育新业态，聚焦马拉松、摩托艇、电动冲浪板、滑翔伞等户外潮玩体育项目品牌建设，引导培育休闲赛事产业，催生电动冲浪板、摩托艇等现代体育工业化生产，反哺服务体育培训、体育旅游等领域，形成良性互动的发展模式。加强供给侧结构性改革，依托龙城市民云平台，加强体育场馆预定系统建设，提升场馆管理质量和智能化水平；发挥工业城市配套优势，积极发展高端体育装备制造业，助力威派潮玩、五菱科技等新能源科技水上运动器材装备企业发展，推动体旅融合项目向装备制造业转型升级；推进体育消费扩容，通过举办体育消费节、发放体育消费券等形式多样的促消费活动，吸引市民群众广泛参与，打造体育消费新场景，培育体育消费新业态、新模式。2024年体彩销量突破历史新高达4.88亿元，为我市筹集体彩公益金超2300万元，助推体育事业高质量发展。二是促进体育旅游与全域旅游深度融合。打造“广西体育旅游示范市”，完善规划与产业布局，将“推动体育旅游融合发展，建设全域旅游城市”融入体育事业规划当中，结合柳州市体育优势项目和特色山水旅游项目，促进体育旅游与全域旅游深度融合，山地户外旅游、水上运动旅游、健身养生旅游等体育旅游产品不断丰富。加强了体育旅游产品尤其是户外运动产业布局，如水上运动、汽摩运动、无动力乐园、攀岩、潜水、丛林探奇、碗池滑板、双体帆船、滑翔伞等项目的布局。依托资源打造特色，依托柳江水资源优势，主动将体育产业融入百里柳江景区开发，建设百里柳江国家体育旅游示范基地。开展“跟着赛事去旅行”工作，推进体育赛事“进景区、进街区、进商圈”，探索由“单纯办赛”转向发展“赛事经济”，推动体育赛事与健康、文创、商业、旅游等产业融合。“十四五”期间，柳州“百里柳江动力艇板户外运动目的地”入选国家首批49家高质量户外运动目的地，以水上运动为核心特色，融合山地、低空等多元项目，是国家级户外运动标杆。“百里柳江旅游景区”获评全国家体育旅游示范基地、“柳州水上休闲运动会”和“鹿寨中渡半程马拉松”获评为国家体育旅游精品赛事。三是以特色小镇为引领，打造体育产业集群。借助柳南螺蛳粉小镇、静兰湾文化体育小镇、鱼峰白沙古镇等发展契机，以体育产业与相关产业的整合、就业人口及休闲化消费的聚集、配套设施及服务的基础为依托，培育体育产业。如螺蛳粉小镇飞行营地，除开展滑翔伞飞行项目外，还推出山顶户外露营、古风摄影、拓展训练等业态；再如中渡古镇，推出喀斯特地貌生态徒步线路，举办了2025中国山地越野公开赛暨呦呦鹿鸣中渡古镇越野赛，带动了当地越野装备销售和餐饮住宿配套，形成户外越野产业集群。四是刺激需求促进体育消费，推动体育产业高质量发展。市体育局率先在全区范围内首创了“体育消费节”体育促消费活动，广泛发动各大体育场馆、体育培训机构、体育用品零售企业、健身馆、户外运动等200余家体育行业经营实体参与，吸引6万余名市民群众前往体验。活动期间推出体育消费券，通过线上方式发行电子消费券超5万张，券值千万元（含免费体验券、折扣优惠券、消费礼品券、满减消费券、现金抵扣券等5种体育消费券），补贴群众体育用品消费、体育场馆预定、体育项目体验、运动康复治疗等消费，群众参与数累计达20万人次，产生直接消费3000万元，并带动柳州市吃住行娱购游等其他消费规模达8000余万元。

二、2025年主要工作亮点

（一）聚焦强化政治引领，不断强化思想政治建设

柳州市体育局党组始终把党的政治建设摆在首位，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于体育工作的重要论述和广西工作论述的重要要求，着力开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，召开党组会传达学习上级重要会议和文件精神23次、49个学习议题，组织开展党组理论中心组集体学习4次、集体学习专题21个、个人自学专题18个、4次专题讨论；各党（总）支部共组织52次学习，144名党员参加，教育全体干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

（二）落实全面从严治党要求，持续推动党风廉政建设

严格落实党风廉政建设责任制，带头强化党组书记第一责任人职责、班子其他成员“一岗双责”，局党组会研究部署全面从严治党年度任务安排，明确责任单位、科室和责任人，层层传导管党治党责任。把抓好党风廉政建设放在重中之重的位置，与全局工作同部署、同落实、同检查、同考核。加强廉政教育和警示教育，在中秋、春节等重要节假日开展节前廉政教育，组织开展集体廉政教育谈话。邀请专家进行了《中国共产党纪律处分条例》等专题授课，组织市体育系统全体党员集中观看警示教育片、参观廉政教育基地，到城中区法院旁听庭审，组织召开了专题民主生活会，党员、干部纪律意识明显提升。持续推进整治形式主义为基层减负工作，开展涉体育领域“饭圈”化问题专项举报工作，进行廉政风险排查与防控，着力开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作，持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠治“四风”，营造风清气正的政治生态。

（三）统筹赋能减负提质，不断强化干部队伍建设

严格按照干部选拔任用工作政策法规规定的原则、条件、程序和纪律选拔干部，坚持德才兼备、以德为先，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、遵守纪律不放松，激励干部担当作为。着力做好定点帮扶工作，市体育局共组织19名党员干部与平善村32户村民组成结对帮扶，其中党组成员结对帮扶3户，严密组织实施，进村入户慰问帮扶对象，实地走访帮扶4次；积极推动体育基础设施建设助力乡村振兴，进行乡村体育基础设施建设调研课程培训指导。

（四）赛事经济引领体育产业发展

1.打响品牌赛事IP。围绕“办好一场赛，提升一座城”的目标，市体育局通过以赛事为引擎，深化体旅融合，拓展体育产业全链条延伸，构建赛事经济体系。成功举办2025柳州马拉松暨警察马拉松、FIBA OPEN 3X3篮球赛等大型赛事。柳州马拉松举办期间，共吸引3.5万余人参赛，市辖区接待旅游总人数约131.58万人次，接待外地游客约62.93万人次，接待总人数同比增长16.78%。实现旅游总收入约7.92亿元，同比增长12.02%。

2.举办体育消费活动。“体育赛事进景区、进街区、进商圈”等品牌活动，举办2025柳州马拉松博览会暨春季体育消费节、2025龙城潮玩生活节暨柳州市体育消费节等，通过线上平台发放总额度1000万元的体育消费券，持续加大体育、赛事主题文创产品和美景美食、周边产品融合开发力度，不断创设多元化消费场景，促进体育消费。以“体育赛事进商圈”为切入点，结合体育项目特点和柳州市第十六届运动会举办的契机，将部分赛场设置于商场中庭核心区域，打破传统体育赛事“场馆封闭、观众单一”的模式，促进商场引流，展现赛事经济效应，为推动体育事业与商业经济的协同发展注入新动能。

3.丰富休闲运动场景。开展“跟着赛事去旅行”活动，开发具有柳州特色的运动项目旅游线路和产品，柳州市获评中国体育旅游精品目的地、2025柳州马拉松暨警察马拉松获中国体育旅游精品赛事、三江程阳八寨获评中国体育旅游精品景区，百里柳江水上户外运动线路成功获评为广西“春节”假期户外运动精品线路，“山水律动 活力鱼峰”体育旅游线路获评为广西“五一”假期体育旅游精品线路。年内举办了市本级赛事71项，自治区及以上规模赛事24项，总参赛人数超10万人。

（五）竞技体育坚持柳州特色发展

1.不断扩大体育后备人才队伍。持续推动体教融合工作开展，加大体育传统特色校创建和扶持政策的推进力度和新型体校（双名体校）推荐相关工作。创新选育理念，坚持“开门办体育”，通过基地共同建、赛事共同办、人才共同育、荣誉共同享的“四个共同”机制，扩大体育后备人才渠道，完善青少年体育发展运作体系，选拔培育了一批优秀运动员，提升竞技体育综合实力。2025年，全市注册运动员8770人次，注册教练员1333人次，注册裁判员1931人次；全市学生体质健康优良率58.58%。完成本周期第二批共13家、第三批共18家人才小高地认定工作，累计共完成139家学校及俱乐部（或公司）人才小高地认定工作，结合体彩公益金及人才小高地实施细则，对年度考核合格的22家人才小高地给予专项扶持，充分发挥合作共建训练网点的作用，科学合理布局了业余训练项目。柳州市体育运动学校荣获国家级足球重点体校称号。

2.高质量办好柳州市第十六届运动会。柳州市第十六届运动会以“龙运赋能，动绘华章”为主题，秉持“绿色、共享、开放、廉洁”的办赛理念，落实“简约、安全、精彩”的办赛要求，在全市各县（区）各大体育场馆、体育公园、大型商超等处多点开花，积极构建体育消费新场景，围绕“柳州的夏天在静兰”IP，举办动力冲浪板、电动冲浪板、龙舟等水上运动特色体育比赛，开展了“水动静兰全民趣游会”活动，打造水岸经济特色品牌，既让市民在家门口就能看到精彩的体育赛事，也促进体育发展、文旅提升和产业推动多方共赢，实现“体育搭台、经济唱戏”的文体旅融合成效。本届运动会竞技体育项目设置足球、篮球、羽毛球等33个大项，群众体育项目设置足球、篮球、羽毛球等15个大项，由全市五县五城区、市委市直机关工委等11个代表团组队参赛，参赛运动员、教练员、裁判员总规模突破8000人，真正体现了“市运惠民，全民参与”的办赛理念。

3.赛事引导广大青少年积极参加体育锻炼。加大体育赛事引导，进一步完善修订柳州市青少年乒乓球、羽毛球、网球、跆拳道和足球赛事积分管理办法，探索柳州游泳项目积分制，更公平、公正、公开的量化评价运动员水平和选拔优秀运动员。与市教育局明确联合开展年度各类中小学生体育赛事活动69项。探索通过资金扶持方式，开展“奔跑吧·少年”冠名活动，鼓励全市开展青少年体育活动和体育竞赛，进一步丰富全市各级各类青少年体育赛事数量和青少年体育人口。认真组织柳州市代表队参加广西50个单项青少年锦标赛，柳州市承办了跆拳道、高尔夫球等7项广西单项锦标赛。在办赛和参赛过程中，坚持筑牢赛风赛纪和反兴奋剂工作底线，强化思想教育、开展兴奋剂检测、提高反兴奋剂工作能力，对赛风赛纪和兴奋剂问题“零容忍”。

（六）政府和社企合力推动群众体育蓬勃发展

1.努力优化全民健身基础设施投入。深入实施全民健身国家战略，持续推进场地设施建设，完善体育设施、体育组织、赛事活动、健身指导、信息获取“五位一体”的全民健身公共服务体系，建立全民健身工作局际联席会议制度，构建全社会共同参与的“大群体”工作格局。2025年围绕自治区“国球进社区、进公园”等16个项目的基础上，市本级从体彩公益金预算220万元，为基层建设11个篮球场、40套健身路径、54张乒乓球桌，维修更换一批设施器材，年度安装完成。

2.广泛开展全民健身赛事活动。全年紧密结合市运会、民族传统体育运动会等综合性运动会及备战任务、节庆假日、民族资源特色和助力经济社会发展，成功举办元旦长跑和骑行活动、抖音足球市级赛、全国跳绳联赛柳州站、乒乓球城市邀请赛等赛事。开展了“潮动三月三·民族体育炫”20余场次民族特色传统体育比赛，举办了市级气排球超级联赛、羽毛球超级联赛、足球超级联赛、篮球联赛等群众性品牌赛事20余场次，全年累计举办县级（含县级社团）以上群众性赛事活动100余场次。

3.持续推动科学健身指导服务。现有市级单项体育协会65个，市级体育专业俱乐部63个，社会体育指导员近万人。市体育局主导开展健身气功八段锦进机关、进社区活动2次，各体育指导站自主开展健身指导活动12场次，市游泳协会开展防溺水宣讲进校园24场次。全市国民体质合格率90.68%（女93.23%），每周锻炼1次以上人数比率87.19%（女88.23%），经常锻炼人数比率46.68%（女48.48%）。

四、2026年工作计划

2026年是“十五五”规划开局之年，也是自治区第十六届运动会和第十六届少数民族运动会举办之年，柳州市体育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求体育的重要论述，主动对接，融入全国新时代体育高质量发展改革创新试验区建设，统筹协调，提升竞技体育水平、夯实群众体育基础、激发体育产业活力、扩大体育文化影响力，建设体育强市。

（一）加强党风廉政建设行动，筑牢发展政治保障

以推进党组织建设为重点，持续抓好组织体系建设，为推动我市体育高质量发展提供坚强保证。以学习贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神为学习重点，以强化政治思想建设为目标，巩固创建清廉机关成果，落实党风廉政建设责任制，实行一岗双责，扎实工作作风，提高履职能力，完善制度建设，构建反腐倡廉长效机制。通过主题宣讲、专题党课、体育志愿服务等系列活动，创新丰富党支部活动内容及形式，将党支部活动与乡村振兴、结对帮扶等工作密切结合，积极教育引导全体党员干部创新为魂、实干为要，用业绩说话，让人民评价。

（二）实施全民健身行动，助力健康柳州建设

一是完善全民健身公共服务体系，构建城乡一体化的设施网络。优化设施布局，补齐短板，充分利用城市公共空间和公园，重点建设一批便民利民的中小型体育场馆、公众健身活动中心、社区健身中心、户外多功能球场、健身路径等场地设施，推动城乡均衡化发展，计划新建或改造多功能运动场15处，新增或维修全民健身路径设施50个以上，建设社区或村屯篮球场地20个。二是强化党建引领，规范体育协会党组织建设，提升体育组织质量，推进基层体育组织振兴。强化社会体育组织和社会体育指导员的管理服务，持续组织加强体育锻炼服务工作，强化科学指导，健康干预，做实体医融合。三是密切配合，联合市民宗委全力以赴承办好广西第十六届少数民族传统体育运动会。鼓励举办以特色民族传统运动为主题的群众性活动，扶持赛龙舟、舞龙狮、抢花炮、芦笙、斗马为代表的民族传统体育项目，保护和传承少数民族传统体育文化。

（三）坚持开放办体育强基行动，助力竞技体育新发展

一是深化体教融合机制，坚持青少年体育赛事引导，落实体育中考百分制，推进“一校一品”体育特色、传统学校建设，推动更多体育项目以“市队校办”形式落地生根鼓励青少年积极参与体育锻炼，提升学生体质健康达标率。激发社会力量活力，鼓励和支持俱乐部、企业参与竞技体育人才培养，发挥社会俱乐部引进高水平教练与运动员。二是巩固田径、篮球、体操、举重、足球、排球、羽毛球等传统优势项目，补短板发展游泳、摔跤、乒乓球、水上运动等项目，拓展发展冬季项目跨界跨项的发展。及早选拔优秀运动员、教练员参加广西青少年各单项锦标赛和自治区第十六届运动会，力争取得佳绩。三是实施赛事提质工程，积极承办高水平赛事，加强体育交流，提升柳州竞技体育影响力，2026年拟申请计划申办竞技类区级规模以上赛事14项，举办市本级赛事23项。四是激发社会力量活力，鼓励和支持俱乐部、企业参与竞技体育人才培养，构建多元体育后备人才选育机制。五是抓紧抓实赛风赛纪和反兴奋剂工作，拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌。

（四）实施“体育+”融合发展行动，培育经济发展新动能

一是打造国家高质量户外运动目的地，依托柳州独特的喀斯特地貌和百里柳江生态资源，构建 “一江引领、多区联动” 的户外运动发展格局。二是深度挖掘“体育+”潜力，落实《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》等文件要求，持续开展体育消费节、体育赛事进商圈、进景点等活动，打造多元化体育消费场景。三是推动文体旅融合发展，

结合柳江、喀斯特地貌、工业遗产等特色资源，整合运动、住宿、餐饮、购物等要素，提升体育旅游综合服务能力。四是以特色小镇为引领，打造体育产业集群。借助柳南螺蛳粉小镇、鹿寨县中渡喀斯特山水古韵小镇、静兰湾水上运动中心等，以体育产业与相关产业的整合、就业人口及休闲文化消费的聚集、配套设施及服务的基础为依托，培育体育产业，繁荣体育经济。五是优化营商环境，鼓励体育用品制造企业投资，提升产品科技含量和个性化设计水平，更好满足群众不断升级的消费需求。

（五）实施赛事品牌行动，创新优化体育赛事组织能力

一是优化品牌赛事，推动赛事体系提质提效。高质量举办2026柳州马拉松、水上休闲运动、水上摩托艇、户外探险等赛事。加强与国内、国际著名体育竞赛运营公司的联系与合作，吸引一流的体育经营公司在柳州市设立分支机构，推动形成柳州市体育经营公司良性竞争、共赢发展的态势。盘活赛事资源，鼓励县区结合本地特色和优势项目，打造一县（区）一品牌赛事，让县区体育赛事活动“活起来”。二是谋划筹办具有影响力的体育赛事，扩大体育宣传。充分利用柳州市城乡健身设施相对健全的优势，积极承办区级大型体育赛事活动，计划申办区级规模以上赛事41项，举办市本级赛事53项，充分展现柳州体育活动的魅力。全面深度挖掘柳州品牌体育附加值，做好体育政策、科学健身、体育赛事等宣传工作，提高城市知名度和美誉度，拉动体育和旅游消费，促进办赛投资和产业投资。三是强化赛事安全检查和高危险性体育项目监督指导，加强体育行业风险防控，筑牢守好体育行业安全底线。

市体育局将继续以党建为引领，持续强化作风建设，维护好净化好体育系统政治生态；深化体育体制机制改革，认真推进全民健身与全民健康深度融合战略；深化竞技体育机制改革，创新体育人才培养和训练机制，建设体育强市；安全办好各项重大赛事活动，探索“体育+”的发展模式，不断激发体育产业活力，不断推进柳州体育事业快速健康高质量发展。