林少明委员并转覃铸琨、张家瑜委员：

你们在柳州市政协十二届六次会议提出《关于完善全民健身环境  增强市民体质的建议的提案》（第128号）收悉，经组织调研和相关协办部门单位座谈，现答复如下：

一、关于在相关地域修建塑胶跑道问题

市体育局多次与市林业和园林局、马鹿山公园等方面协商，市林业和园林局答复：就目前马鹿山公园的实际情况，还不适宜铺建专业塑胶跑道。主要原因有：马鹿山公园官方名称为柳州市马鹿山奇石博览园，作为国家4A级旅游景区，该园以山水为骨架、奇石文化为内涵进行立意和规划建设，是迄今为止全国最大的奇石主题公园。一是因为园区以奇石文化展示为主题，重点打造赏石文化品牌，以建造出“自然、生态、环保、艺术、雅致”的精品奇石园为目标，公园内建设需经科学规划和论证，不宜在无规划的前提下随意进行建设。二是因为马鹿山公园是石都柳州的城市名片，承担着大量的对外重要接待工作，修建专业塑胶跑道，将会对参观接待、车辆进入、公园维护等方面造成影响。三是因为公园开展后勤生产维护及紧急抢险的工作车辆也需在园内行驶，可能会对跑道造成损伤，维护成本高。

根据市城建集团答复，柳州体育中心体育场外环道自2019年起已经实施封闭式管理，日常作为健身步道，允许市民自由进入徒步健身。作为大型集中连片式体育场馆，体育中心停车位有限，体育场外环道必须预留大型活动停车使用。且环道内侧为出租门面，中间为机动车道，外侧地势较低易积水，均不宜铺设塑胶跑道。

至于中心城区的沿江步道，主要有木栈道、水泥步道、石级步道和自行车道四种，能够直接铺设塑胶的只有水泥步道。但现有水泥步道多临水而建，如铺设塑胶，汛期极易受损，维护成本高。

鉴于以上情况，建议在河东大桥至凤凰岭大桥沿江路西侧沿人行道修建一条长约1.4公里、宽2米的塑胶步道。经咨询专业人士，建议采用SES预制型塑胶步道，该型塑胶步道具有良好的抓地性和透水性，可分块融接和回收循环使用，抗老化性能优异，造价约为每平方米450元左右（含地面平整、地基、塑胶铺设和边挡），1.4公里2米宽的此型步道总造价约126万元。具体由市住房城乡建设局制定详细预算并承建，争取列入2022年建设计划，今后的维修资金纳入市政设施预算。

二、关于机关企事业单位及学校体育场地设施对外开放问题

柳钢、五菱等大型企业的体育场馆事实上已经对外开放，机关、中等以下规模企业拥有体育场馆的很少，市机关事务管理局管辖的12个坐落仅有一处篮球场。2020年，市政协组织有关政协委员和机关部门到东南发达地区考察，杭州、宁波等地的机关、企事业单位（学校除外）体育设施均未要求对外开放。下一步，市体育局将根据市委、市政府指示，积极与市机关事务管理局探讨机关事业单位（学校除外）的体育场地设施对外开放问题，争取尽快拿出对策办法。

根据市教育局、各县区报送情况，目前，全市已有近50所学校的体育场馆实施有限对外开放。受新冠疫情影响，考虑到学校教学、生活秩序和师生安全，开放工作暂时停止，待疫情稳定后再逐步恢复有序开放。按照自治区教育厅、自治区编委办、自治区发改委、自治区财政厅、自治区人社厅、自治区体育局联合下发的《自治区级六部门关于印发〈广西壮族自治区学校体育教师配备和场地器材建设三年行动计划（2021－2023年）〉的通知》（桂教规范〔2021〕3号）精神，市教育局正在对市区学校开展体育场地开放条件进行统计，计划于10月份完成。与此同时，市教育局牵头草拟《柳州市学校体育场馆对社会开放的实施办法（征求意见稿）》，在配套措施和场地经费还没有得到政府政策扶持的情况下，结合柳州实际，借鉴外地成功经验，积极探索全市中小学校体育场馆向社会开放的多种模式，争取年内出台。

三、关于在城区体育公园增加多样化体育设施问题

提案中提到的设施项目在几个城区的体育公园中基本都有，缺少的主要是棋牌、攀岩设施，而攀岩属于高危项目，需要的资质条件要求高，不宜多建。目前，广西科技大学、市二职校已建有攀岩墙，有需求的市民可前往锻炼。

  柳州市体育局

2021年8月5日