2025年，市体育局在市委、市政府的正确领导下，在市委全面依法治市委员会的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，紧密结合体育工作实际，认真贯彻落实法治政府建设各项工作要求，切实提高依法行政、依法治体水平，为柳州市体育事业发展提供强有力的法治保障。现将市体育局2025年法治政府建设情况报告如下：   

一、推进法治政府建设的主要举措和成效   

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

2025年，市体育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神以及习近平法治思想，将党的二十大和二十届三中、四中全会精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神纳入了市体育局党组理论学习中心组和党组会学习内容。2024年举办了3次党组理论学习中心组法治内容集中学习；组织开展党组会集中学习法治内容3次；组织体育行政执法人员进行线上学习培训和考试，对《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》等法律法规和业务知识的系统培训。组织开展法律法规学习教育，邀请单位法律顾问正泰和律师事务所万时涛律师和他团队来我单位对全体职工进行法律培训，按要求组织干部职工进行学法用法学习考试；组织市体育局及二层单位干部职工到城中区法院进行旁听庭审，进一步提升了干部职工法治素养，提升依法履职、依法治体水平和能力。

（二）落实决策机制，充分发挥法律顾问作用

严格落实《柳州市体育局制度汇编》中的各项制度，确保“三重一大”基本原则、事项范围、决策程序、监督检查和责任追究等环节落实，在关乎群众利益的全民健身、场馆开放、惠民服务等事项上广泛听取意见和公开公示。市体育局机关及二层单位目前共备案管理政府兼职法律顾问3人、专职法律顾问3人，2025年，共受理法律合同及相关函件53件（其中赛事合同30件、其他合同22件，函件1件，已办结53件）、电话法律咨询共计980余人次。 

（三）进一步提升行政执法质量

进一步明确执法程序和标准，规范了执法行为。通过对执法人员进行专业培训，提高执法队伍的整体素质，使行政执法更加公正、公开、透明。强化对行政执法的监督力度，建立了常态化监督机制。严格履行法定程序，严格按照文件要求和工作流程开展行政检查，检查有明确的检查依据、检查内容和检查标准。2025年，为强化本市经营高危险性体育项目的监管，确保高危险性体育场所安全有序经营，市体育局按照要求对柳州市各县（区）内经营游泳、潜水、攀岩、滑雪（高山滑雪、自由滑雪、单板滑雪）高危险性体育项目经营场所经营高危险性体育项目开展了许可经营抽查工作，抽查比例为20%。在抽查过程中，检查人员严格依据《经营高危险性体育项目许可管理办法》、《国家体育总局关于印发经营高危险性体育项目许可文件的通知》、《柳州市体育局 柳州市行政审批局等6家单位关于经营高危险性体育项目许可管理的实施意见》等文件，重点检查经营单位的许可证持有情况，许可证是否在有效期内；安全管理制度落实情况以及对可能危及消费者安全的注意事项在经营场所进行安全警示和提醒；社会体育指导员、救助人员配备及资质情况；设施设备的安全性能，安全操作等内容。通过实地查看、查阅资料、现场询问等方式，按照20%的抽查比例，共抽查了27家经营单位。本次对经营高危险性体育项目许可经营的抽查工作，检查依据、检查内容和检查标准都具体明确，工作流程规范。

（四）积极优化体育产业营商环境

1.加强知识产权保护，通过指导体育企业做好商标注册、技术研发、产品标准化等工作，指导推动体育用品生产企业主动对接资本，对接市场，做好产品推介和培育等工作。

2.建立领导干部联系服务企业制度，对体育领域规模以上企业、重点企业和专精特新等优质企业，实行“一企一策”服务，及时协调解决企业发展中的困难，如经营高危险性体育项目行政许可、体育人才引进、融资纾困等。

3.加快推进发展体育产业促进体育消费。2025年组织举办柳州体育消费节2次，组织体育企业参加线上线下促消费活动。推动马拉松、轮滑、街舞、电子竞技等赛事积极融入旅游和商贸，为促进消费增长贡献体育力量。

（四）深入开展普法宣传教育活动 

1.加强普法网络宣传。强化新技术新媒体的运用，在柳州体育网上开设了“八五”普法专栏，通过柳州市体育局官网、柳州体育微信公众号大力进行普法宣传，开展“三月三·法治在柳州”、“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、宪法宣传周等活动，2025年宣传法治相关文章19篇。

2.面向社会进行现场宣传教育。为提高我市各县区体育行政主管部门人员从事高危险性体育项目管理工作的专业素质和管理能力，加强高危险性体育项目的监管力度，提升高危险性体育项目从业人员安全生产意识，市体育局组织各县区体育部门分管领导、业务骨干以及各高危险性体育项目经营场所业主开展2025年高危险性体育项目经营管理工作培训会。结合全民健身宣传周活动，开展了《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《公共文化体育设施条例》等体育法律法规的学习宣传活动。常通过开展高危险性体育项目经营监管、体育彩票销售监管、全民健身场地设施监管、体育行业安全生产监管、体育教学与培训监管等业务工作，针对经营业主、场地管理方大力普及《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《高危险性体育项目经营管理办法》、《体育彩票管理条例》、《公共文化体育设施条例》等法律法规，增强业主和管理单位守法经营意识。

二、主要负责人推进法治建设第一责任人职责情况

严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，市体育局主要负责人认真履行市体育局法治建设工作领导小组组长职责，结合市委市政府工作部署和全市体育事业发展，将法治建设贯穿于体育各项工作中，统一部署、整体推进、督促落实。带头学习领导干部应知应会党内法规和法律法规，带头进行行政执法证的学习考试，带头到城中区法院进行旁听庭审。及时研究解决法治建设有关重大问题，将法治建设工作纳入每年工作计划，完善各项工作制度，明确各部门各成员单位工作职责，大力推进“谁执法谁普法” 责任制，做到普法和法治建设工作及活动开展有人负责、职责清晰，有序开展，落到实处。2025年没有发生因未依法行政导致的重大事故等造成严重社会影响的情况。

三、存在的不足和原因

法治工作队伍建设和专业水平还需进一步提高，干部职工法律知识结构不够优化，监督检查工作效率有待提高。联合执法机制不够健全，与专业机构的沟通联系不够。

四、2026年工作安排   

2026年，市体育局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，根据法治政府建设要求，结合体育工作实际，加强法治能力建设，为体育事业发展营造良好的法治环境。

    （一）坚持党对法治政府建设工作的领导。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》》，将法治建设纳入体育工作规划中，以法治思维对体育工作进行部署、推进、落实，不断推进体育治理体系和治理能力现代化。

（二）进一步加强领导干部学法用法。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，落实党组学法制度，加强法治学习教育和培训，组织干部职工开展有关法律法规的学习考试，提升干部职工依法行政和依法治体的法治素质和能力。

（三）加强法治宣传教育工作。积极开展多种形式的普法学习教育活动，结合体育赛事活动、全民健身日、宪法宣传周等活动节点，开展法律法规知识宣传，扩大宣传效果，增强宣传实效。  

                              柳州市体育局     

                             2025年11月28日