《关于深化体教融合 促进柳州青少年健康发展的实施方案》（以下简称《方案》）发布，包括四个方面，从指导思想、工作目标、主要任务、组织实施保障等方面，对青少年体育教育工作进行了说明。

一、出台《方案》的重要意义

《方案》所指的融合是广义体育与狭义体育的融合，广义的青少年体育指的是向全体青少年的学校体育。狭义的体育则是为培养竞技运动员所做的、围绕一部分青少年的、带有专业或强化性质的训练和比赛，面向的是少数人。

以往培养运动员是体育部门的重要工作，而学校体育则为增强体质这个单一目标，没有形成学会、勤练、常赛的完整体系，课程标准和评估也不完善，广义青少年体育与狭义青少年体育的分离，是青少年体质健康在过去一段时间连续下滑的根本原因，同时，后备人才大量萎缩也已成为严重的问题。该方案就是要恢复青少年体育应有的地位，学校体育要真正发挥作用，这样才能实现增强国民健康素质，弘扬爱国主义精神，提高竞技水平，为深化体育教育改革提供了方向，具有重要的时代意义。

二、《方案》要解决的问题

让青少年体育蓬勃开展，让竞技体育形成良性循环，让两者融合起来，让全体青少年的学校体育与竞技体育相互补充，相互带动通过学校体育的蓬勃发展，为竞技体育储备人才，同时竞技体育的发展也为学校体育起到引导和带动作用。

三、《方案》的主要内容

（一）加强学校体育工作

围绕开齐开足体育课，丰富课余训练竞赛活动、支持学校建立青少年体育俱乐部等提出具体要求。

（二）完善青少年体育赛事体系

明确学生体育赛事由教育、体育两部门共同组织，整合现有青少年体育赛事，共同完善相关评价奖励机制等。

（三）加强体育传统特色学校建设

按照“一校一品”“一校多品”的学校体育模式，创建体育传统特色学校。

（四）深化体校改革

在推动体校改革、丰富体校功能、提高文化教育水平、保障教师待遇等方面提出具体落实举措。

（五）规范社会体育组织

鼓励青少年体育俱乐部发展，给予各种政策扶持，支持社会体育组织为学校体育活动提供指导和服务。

（六）大力培养体育教师和教练员队伍

从畅通优秀退役运动员、教练员进校园任教，体育教师培训和在学校设立教练员岗位等方面提出改革要求。

（七）强化政策保障

围绕体育特长生升学保障、“一条龙”人才体系建立、场地设施建设利用等提供保障措施、完善奖励机制等。

四、组织实施要求

从成立联席会议制度、加大宣传力度、加强赛事安全管理、调动各方积极性和建立联合督导机制等方面，明确工作机制。

五、《方案》的核心内涵

《方案》在体教合作共建青少年体育训练基地、青少年体育赛事一体化体系和比赛积分制、依托高等院校建立高水平运动队等方面具有一定的创新举措。明确了青少年赛事一体化推进，避免赛事重复。突出体育课和体育教师的重要性，学校体育负责体育课，教练员负责专业培训和选拔人才，做到教好、学会、有赛事，弹性化处理运动员选材和培养体系。